成都市财政局聚焦国有资产和国有企业高质量发展，认真梳理财政支持国有资产和国有企业改革发展相关政策，深入挖掘国有资本经营预算支持市属国有企业高质量发展的难点和痛点，抓住大兴调研工作契机，聚焦国有资本经营预算助力市属国有企业高质量发展的专题市属国有企业高质量发展，我们将深入问题，排查整改，探索优化推动成都经济社会发展的新路子。

找出瓶颈并进行有针对性的调查。 国有资本经营预算是政府作为国有资本所有者用于国有资本收入和资本性支出的收支预算。 这是我国的法定预算制度。 自2010年国有资本经营预算实施以来，成都市全力支持市属国有企业做强做优做大。 截至2021年底，市属国有企业（不含地方金融企业）资产总额达到135600.9万元，实现收入比重和转入一般公共预算比重均达到30%； 到2022年底，孵化进入世界500强的市属国有企业成都兴城集团。 在取得巨大成效的同时，也清醒地看到，成都市国有资本经营预算存在制度不健全、收支规模小、支出不合理等问题，制约了国有资本经营预算支持改革。国有资产和国有企业的发展和监管。 宏观经济学的重要功能。 据此，从制度建设、收入管理、支出管理三个方面梳理了10个具体问题，并会同市属国有企业、企业监管部门和相关区（市）县部门深入开展调研。

密切关注瓶颈问题，实事求是地开展研究。 耳所闻不如亲眼所见，亲眼所见不如其上行走。 在实际调研过程中，我们通过座谈、实地走访、问卷调查等方式，深入一线聆听真实声音，丈量一线走访，查看实际情况，真正做到全面了解情况，准确、彻底。 向监管部门、市属企业、第三方机构（会计师事务所、相关专家学者）开展调研，征求监管部门反馈意见，了解监管部门在收入审核、准备等管理方面面临的疑难问题支出； 市属企业询问需求，真实了解其资金需求、实施情况等； 征求第三方机构意见，利用专业力量推动问题解决，推动预算管理体系建设。 截至2023年6月底，已深入12家各类国有资本经营预算单位，组织召开座谈会、交流会6次，发放调查问卷20余份。 同时，我们利用深入一线调研的机会，向调研对象送去政策，对经常反映的一些国有企业转让与国有企业转让之间的关联性问题一一解答。资产归社会保障基金、国有资产经营集中统一监管、国有资本收益政策等。 。

突破瓶颈，聚焦发展成都财政局招聘，寻找新前景。 不深思，就不能创道。 通过这次调研，我们对进一步完善成都市市级国有资本经营预算管理、推动成都市国资国企改革、助力经济社会高质量发展更有信心。 在制度建设方面，我们对标中央和四川省最新政策要求，结合成都市实际，及时修订市国有资本运营预算管理办法，会同有关部门研究制定制定相应的预算支出管理办法，全面加强和规范预算管理。 收入征收方面，进一步提高收入征收质量、效率和服务水平，畅通金融部门、监管部门和企业之间的沟通渠道。 预算支出方面，既要推动国有资产和国有企业把“蛋糕”做大，又要分好“蛋糕”，探索建立相应的激励奖励机制，用好用好确保一般公共预算中有一定比例用于支持社会民生事务。 发挥资金效应成都财政局招聘，妥善统筹考虑支持“高精尖”产业中小微企业发展，引导社会资本更多投向重要前瞻性战略性产业、生态环境保护、科技进步在公共服务、国际化运营等领域，帮助成都全面建设践行新发展理念的公园城市示范区，努力建设中国西部具有全球影响力和美誉度的现代化国际大都市。

主编：周凯

校对：唐杰