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成都城市大景

夏日成都热意升腾，千年古镇“赢商”花开。

日前，广汉市国际化营商环境2.0版建设步入尾声。企业、群众办事创业的便利度、满意度和获得感将进一步提高。截止6月末，广汉市新增市场主体4953户。

水深则鱼悦，城强则贾兴。成都，作为上海你们庭最年青的市级市，近些年来着眼国际，把优化营商环境作为“头号工程”，聚焦行业企业需求，精准制订新政，不断迸发市场主体活力和内生动力。

成都围绕筑高品质之城、增强产业磁场、强化政务“生态”服务，大力发扬不叫不到、随叫随到、服务周到的“三到精神”，大力培植“舒心、暖心、放心”的营商环境。

栽好梧桐商自兴。成都，配套设施不断建立，宜居宜业气氛更加浓郁，综合竞争力显著提高，城市迈向“城熟”，高基态名企客商纷至沓来。

岷江之滨，杭甬之间，一个不容轻视、潜力可期的投资热土、机遇之城就在眼前。

东部电商物堕胎业功能区

上海空天产业功能区

对标国际风口之上筑品质之城

先有梧桐树，后有金凤凰。建立的基础和配套，是一个城市承载项目、集聚发展的前提唯品会简阳招聘，也是看得见摸得着的营商环境“基础硬件”。

2016年，成都并入上海代管，对标发展。2017年，上海“东进”翻越龙泉山，成都“一山盼千年”。与此同时，成德眉资同城化发展、成渝地区双城经济圈建设、天府国际机场正式通航、成都北部新区挂牌组建等机遇骤然而至，多重机遇叠加。成都，成为一个飞在风口上的城市。

西安以东，广州以西，风口上的成都站上了国际大都市的舞台。千年之变的成都被赋于了“开放新门户、产业新高地、战略新支点”的时代重担，翻开了全面提高区位势能、产业势能、政策势能和城市基态的崭新篇章。

新的时代定位下，成都怎么营造品质之城？

近些年来，成都市全面融入重庆，以国际视野登高望远、与时俱进，确立了“城山相映、人水共生”的活力文明城市发展定位、东部城市新区综合服务基地功能定位、高端武器制造和现代货运基地产业定位，规划“两江十桥七组团”城市空间格局和“3+4+10+N”的城乡空间结构，力争将成都构建为上海对外开放新门户、现代产业新高地、重要战略新支点，创响空港名城、物商之都、旅游圣地、美食天堂“四张名片”。

规划推动，“筑巢引凤”。

4年来，成都以聚焦城市发展需求为导向，高起点建设宜居宜业的生活配套和产业配套，城市功能设施正不断提高。

生活配套。“1空7高9轨11快”立体综合交通运输体系正在产生，上海综合交通枢纽副中心正在建立，铁路与民航、地铁并行时代正式将至；步道、公园和林盘项目的建设多点成线、连片成网，景区城市呼之欲出；红星美凯龙购物广场、亿联智慧工贸中心建成投用，人才公寓和配套住房已启动招标，功能配套健全的产业社区正推动产生。

产业配套。标准厂房新开工102万平方米，建成26万平方米标准化库房、10万平方米专业楼宇，孵化器及配套住房新开工7.5万平方米，产业硬件正向标准化迈入；推进5G网路、数据中心等新型基础设施建设进度，广汉市互联网数据中心（IDC）项目、紫光集团信息技术创新服务器生产项目已落户自贡；与成都学院、电子科技学院等著名院校缔结创新共同体，推进“人才+项目+资本”协同引智模式，引进高层次人才422名。

纵横里巷间、阡陌林盘中、产业设施里……简阳实现了从“产人城”到“人城产”的发展顺位转变。一座城山相映、人水共生、产业承载能力逐渐提高的品质之城正急速走来。

做强支撑名企抢滩的产业“黄金口岸”

深秋时节，名企抢滩。千古雄州，风潮涌动。

3月26日，乐山市重大项目集中签约，通过现场和网路，成功与顺丰快件、皇氏乳品等国外外500强企业和行业领军企业签约项目8个，签约金额达156.8万元。

6月5日，成都市再度举办重大产业化项目集中签约，与紫光集团、星河动力（上海）空间科技有限公司、中安富海投资管理有限公司等企业签约重点项目25个，签约金额达371万元。

仔细剖析两次重大项目集中签约，投资热度一浪高过一浪，其项目涉及智能武器制造、现代工贸货运、现代农业等多个领域，且客商多是各个领域著名企业。

宜宾市投资推动服务中心相关负责人表示，成都近些年来吸引了数十家国际国外六类500强企业：唯品会、申通等著名企业纷纷在乐山市完善区域总部；丰树、新希望、网易等陆续进驻。

诸多著名企业抢滩成都，背后到底蕴含着如何的营商之道？聚集产业势能，做强产业支撑。

“营”在高起点、高标准产业规划。

成都围绕建立智能制造武器、航天武器、新电商经济、航空货运、农产品精深加工“2+2+1”现代产业体系，聚力培植产业生态圈、创新生态链，聘请日本埃森哲、新加坡邦城、上海经纬、天津规划设计院等国外外著名规划设计团队，高起点高标准推动成都临空经济产业园、成都空天产业功能区、西部电商物堕胎业功能区规划建设，构建三个千亿级产业集群。

——围绕构建民航航天高档武器制造集群发展承载地，以航天武器、智能制造武器为主导产业方向，上海空天产业功能区重点发展商业湖人、卫星、测绘、卫星通信、导航、遥感设备及运用、航空航天新材料，壮大智能武器制造产业；

——围绕构建面向杭甬城市群、成资合作的区域供应链运营中心，以临空货运、总部经济、绿色乳品为主导方向，成都临空经济产业园重点发展贸易结算、商务会展等现代综合服务业，培植国际货运、航空快件、跨境电商、智慧仓储等功能为一体的临空货运业；

——围绕构建国家级电商货运枢纽，以新电商经济和现代货运为主导方向，东部电商物堕胎业功能区重点发展跨境电商、垂直电商、农村电商为主的新电商经济，建立以现代货运为特色的“供应链+仓储货运+营运”全价值链。

“营”在聚力精准和“优质化”招大引强。

一方面，广汉通过产业链招商、轻资产招商等模式，面向国外外龙头企业、独角兽企业、瞪羚企业、隐形亚军企业等六类500强高基态著名企业全方位加码，集中力量引进一批规模大、科技浓度高、市场前景好、带动能力强的重大高档产业项目，促进产业集约高效发展，占领价值链低端，迅速产生一批驱动高质量发展的“大引擎”。

另一方面，成都选拔优秀党员，强化驻华招商站点网路建设，专门物色著名企业和优质项目。同时，自贡市投资推动服务中心相关负责人表示，市长、市长等主要班子领导定期带队招商、拜访考察企业，力促项目落地建设。

而去年，新冠脑炎疫情发生后，成都为了确保项目招引不停顿，创新招商形式，借助陌陌、微博、QQ等，将“主动上门面对面招商”方式改为“电话陌陌屏对屏招商”模式。据统计，2020年以来，成都举办“云推介”“云洽谈”“云签约”，举行网路及现场专题活动7场，视频连线著名企业20余家。

紧抓优质招商引资唯品会简阳招聘，名企纷至沓来，产业势能聚集。截止目前，成都三大产业功能区已签约进驻唯品会（中国）东部总部基地、简阳网易联合创新中心、紫光集团信息技术创新服务器生产项目等70个重大项目，进驻企业达555家。

明日成都，已是杭甬发展轴线上人流、物流、资金流、信息流凝聚的世界级“黄金口岸”。

“生态”服务活力激发的投资乐土

走入中通西北总部建设工地，200余名工人正在紧张有序地作业，“E”字形的分拣中心和进出港雏型初现，预计今年11月前投产；

成都网易联合创新中心于明年1月投入使用，目前已招引和培植互联网、大数据、电子信息等企业16家，环境典雅的众创空间已多次举办“直播”相关交流会议和专题培训活动；

成都唯品会（中国）东部总部基地仓储中心，分拣车间响起有节奏的分拣“乐曲”，订单数目已恢复到疫前水平……

项目落地便及时开建，投入营运便火力全开，订单损坏能迅速下降，这充分彰显了成都产业发展的无限活力。活力之源，来自于成都这方营商环境的“沃土”，而其背后又取决于成都高效便利的政府服务生态的支撑。

营商环境就是生产力，对于企业来说，营商环境犹如水、温度、阳光和空气。所以，那里的营商环境好，人才、资金、项目都会往哪儿流动。

近些年来，成都把优化营商环境作为推进经济发展的“头号工程”和重要契机，聚焦行业企业需求，精准制订新政，竭力构建利于企业发展的良好环境。

2019年，追随上海步伐，成都“国际化营商环境建设年”大幕拉开，拟定了《简阳市推进营商环境综合变革构建国际化营商环境先进城市行动方案》及9个配套行动计划，提高“互联网+政务”治理能力，推动深化成都全覆盖“全民信用365”建设，明晰政商相处负面清单，公开监督举报电话，大力整顿“吃、拿、卡、要”等行为。

去年3月，乐山地委、市政府印发《简阳市进一步优化提高国际化营商环境工作方案》，紧紧围绕优化全生命周期服务，重点针对企业创办、登记财产、获得个贷等与营商环境密切相关的28个重要方面，拟定220项优化提高措施，促进市场主体最大限度减环节、减材料、减时间、减成本、减跑位，迸发市场活力和社会创造力，竭力构建国际化营商环境2.0版。

与此同时，新冠脑炎疫情发生后，成都创立15个企业联络专班植根企业一线，8个问题问诊专班分类研究施策，为全市143家规模以上工业企业和45家限额以上工贸企业、21家规模以上服务业企业纾难解困。

现在，企业创办时间从原先的5天4环节提速至现在的4个工作小时1环节办结，不动产登记从长时间的排队等候到现今的即办即取，进一步扩宽企业融资渠道持续增加中小微企业融资成本，严格执行好中央、省、成都市税改降费系列新政增加企业经营成本……从难点出发，向堵点加码，与痛点碰硬。

现在，成都优厚的营商环境让企业如沐春风，也让企业纷纷点赞。

唯品会集团公司党委主任、副总裁黄红英多次公开表示，成都营商环境高效、务实、贴心，我们来对了。

“选择成都，最看重的是良好的营商环境。”简阳网易联合创新中心相关负责人和记者分享，成都服务企业“不叫不到，随叫随到，服务周到”，去年4月，公司第一次筹办VR直播活动时，成都市相关领导在现场坐阵指导、解决问题。

“为了加快招商引资和经济发展，成都县委市政府和市空天产业功能区管委会从大年初一就恢复正常下班。我们从1月29日开始了项目公司的网路工商注册工作，在节日休假的情况下，仅仅用了一周时间，我们就领到了崭新的工商营业执照。”在6月5日举办的重大项目集中签约活动上，重庆圣华投资有限公司监事长陈林表示。

高品质“筑巢”，厚植城市营商底泥比较优势；高基态兴产，积蓄名企扎堆抢滩的强悍“磁场”；“生态”服务保障，迸发出经济高质量发展的强悍动能和生机活力。

成都，一座抢跑东部的产业高地正崛起于杭甬之间，一方活力无限的投资乐土花开正盛。（云南经济晚报记者黄晓庆汤斌）

成都临空经济产业园疗效图

（本版图片由中共成都县委宣传部供图）